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巴彦淖尔市民政局关于2023年中央财政一般公共预算绩效自评报告
巴彦淖尔市民政局
    http://mzj.bynr.gov.cn 2024-06-20
 
 
 一、绩效目标分解下达情况

  2023年度中央财政困难救助资金(支持困难失能老年人基本养老服务救助方向)下达市736万元。目前,已下达旗县区736万元,预算执行率100%。

  二、绩效情况分析

  (一)资金情况分析

  为确保各项资金按时足额发放到位,切实保障资金使用效率,我市切实加强部门协调配合,积极调整资金支出结构,完善各项补助资金拨付运行机制,建立资金发放监测长效机制,并且将上级下拨资金在30日内分配到各旗县区,确保中央财政一般公共预算补助资金及时匹配到位。

  1.下拨2023年中央财政困难救助资金(支持困难失能老年人基本养老服务救助方向)736万元,566万元用于发放困难失能老年人基本养老服务救助金,170万元用于发放养老机构绩效补助资金。其中,临河区159万;杭锦后旗82万;磴口县114万;五原县139万;乌拉特前旗163万;乌拉特中旗61万;乌拉特后旗18万。

  2.下拨2023年中央财政困难救助资金(支持困难失能老年人基本养老服务救助方向)736万元,各旗县区已发放补贴资金110.6088万元,旗县结余资金625.3912万元。

  (二)资金管理情况分析

  我市中央财政困难救助资金(支持困难失能老年人基本养老服务救助方向)分配资金按照因素法分配,合理公平分配资金;补助资金实行专款专用,严格按规定使用,没有擅自扩大支出范围以及挤占、挪用、截留和滞留现象;专项资金严格按照资金管理办法有关文件精神执行,规范操作,核算真实、完整、用款程序规范,符合相关规定。

  我市严格按照资金管理相关政策,切实加强部门协调配合,积极调整资金支出结构,及时将资金下拨至旗县区,确保资金及时匹配到位,严格按照相关政策、法规进行支出,同时对各旗县区严格督促、狠抓落实,没有发现挤占、挪用专项资金的现象。

  (三)总体目标完成情况分析

  从项目的经济性分析,2023年中央财政困难救助资金(支持困难失能老年人基本养老服务救助方向)使用严格按照有关制度执行;从项目的效率性分析,目前各资助项目正在按照计划进行;从项目的可持续性分析,项目实施过程中,将进一步加强完善制度建设、提升社会效益、强化责任监督等,实现可持续性。从项目的资金使用合规性分析:所有项目资金使用严格按照有关财务制度执行,合理分配,不挪用、挤占项目资金。从项目完成度分析,目前资金已全部下拨至各旗县。

  (四)绩效指标完成情况分析

  一是计划补助(指标值)入住养老机构的困难失能老年人306人,实际补助(完成值)137人,服务老年人满意度100%。按照摸底统计,本地区经济困难全失能老年人4248人,其中,有意愿入住养老机构接受集中照护的老年人306人。

  二是计划补助(指标值)收住困难失能老年人的机构31所,实际补助(完成值)12所,养老机构满意度100%。

  三是计划(指标值补助标准实际到位率(即保障对象在享受差额补助金后的各项生活补贴和护理补贴之和与当地特困人员集中供养补助标准之比)95%,实际到位率(完成值)100%。

  四是依据《老年人能力评估规范》国家标准,对申请享受救助待遇的救助对象开展综合能力评估的计划(指标值)覆盖率100%,实际覆盖率100%。

  五是符合条件且自愿申请入住的老年人137人,已纳入救助保障范围(享受补贴)137人;养老机构护理人员人数与入住的失能老年人人数的比例40%。

  六是盟市财政在收到资金后,20日内下拨旗县(市、区)财政部门,补助资金按时发放率100%(应于每月20日前,完成向救助对象发放救助金),补助发放和服务情况两个工作日内录入全国养老服务信息系统率42%。

  七是补助对象对集中照护政策实施的计划(目标值)满意度≥95%,实际(完成值)满意度100%。

  三、偏离绩效目标原因和下一步改进措施

  (一)偏离原因

  一是全国养老服务信息系统平台存在一定技术问题,导致录入率未达标。

  二是计划补助入住养老机构的困难失能老年人经过评估后符合条件的人数较少。

  (二)下一步改进措施

  一是建议尽快完善系统功能。

  二是加强主动发现,争取实现应享尽享。

  四、绩效自评结果拟应用和公开情况

  通过对支持困难失能老年人基本养老服务救助方向进行绩效考核,考核资金支出效率和综合绩效,本次绩效评价结果将为加强资金管理、完善相关制度建设、困难失能老年人基本养老服务预算资金安排提供依据。我局将根据此项绩效评价结果,及时总结管理经验,完善管理办法,提高管理水平和资金使用效率。

  五、其他需要说明的问题

  1.按月进行发放,每月按时完成资金发放;

  2.及时调取能够享受此项补贴待遇人员的动态信息数据,确保补贴政策及时惠及所有符合条件的老年人;

  3.认真贯彻困难失能老年人基本养老服务补贴政策法规,认真发展老年公益福利事业,维护老年人合法权益提高经济困难老年人获得感、幸福感

  六、附件

  巴彦淖尔市转移支付整体绩效自评表

3.2023年度中央困难救助资金(支持困难失能老年人基本养老服务救助方向)转移支付整体绩效自评表.xls

 

 
   
   
 
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巴彦淖尔市民政局关于2023年中央财政一般公共预算绩效自评报告

发布时间:2024-06-20 08:19:00

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 一、绩效目标分解下达情况

  2023年度中央财政困难救助资金(支持困难失能老年人基本养老服务救助方向)下达市736万元。目前,已下达旗县区736万元,预算执行率100%。

  二、绩效情况分析

  (一)资金情况分析

  为确保各项资金按时足额发放到位,切实保障资金使用效率,我市切实加强部门协调配合,积极调整资金支出结构,完善各项补助资金拨付运行机制,建立资金发放监测长效机制,并且将上级下拨资金在30日内分配到各旗县区,确保中央财政一般公共预算补助资金及时匹配到位。

  1.下拨2023年中央财政困难救助资金(支持困难失能老年人基本养老服务救助方向)736万元,566万元用于发放困难失能老年人基本养老服务救助金,170万元用于发放养老机构绩效补助资金。其中,临河区159万;杭锦后旗82万;磴口县114万;五原县139万;乌拉特前旗163万;乌拉特中旗61万;乌拉特后旗18万。

  2.下拨2023年中央财政困难救助资金(支持困难失能老年人基本养老服务救助方向)736万元,各旗县区已发放补贴资金110.6088万元,旗县结余资金625.3912万元。

  (二)资金管理情况分析

  我市中央财政困难救助资金(支持困难失能老年人基本养老服务救助方向)分配资金按照因素法分配,合理公平分配资金;补助资金实行专款专用,严格按规定使用,没有擅自扩大支出范围以及挤占、挪用、截留和滞留现象;专项资金严格按照资金管理办法有关文件精神执行,规范操作,核算真实、完整、用款程序规范,符合相关规定。

  我市严格按照资金管理相关政策,切实加强部门协调配合,积极调整资金支出结构,及时将资金下拨至旗县区,确保资金及时匹配到位,严格按照相关政策、法规进行支出,同时对各旗县区严格督促、狠抓落实,没有发现挤占、挪用专项资金的现象。

  (三)总体目标完成情况分析

  从项目的经济性分析,2023年中央财政困难救助资金(支持困难失能老年人基本养老服务救助方向)使用严格按照有关制度执行;从项目的效率性分析,目前各资助项目正在按照计划进行;从项目的可持续性分析,项目实施过程中,将进一步加强完善制度建设、提升社会效益、强化责任监督等,实现可持续性。从项目的资金使用合规性分析:所有项目资金使用严格按照有关财务制度执行,合理分配,不挪用、挤占项目资金。从项目完成度分析,目前资金已全部下拨至各旗县。

  (四)绩效指标完成情况分析

  一是计划补助(指标值)入住养老机构的困难失能老年人306人,实际补助(完成值)137人,服务老年人满意度100%。按照摸底统计,本地区经济困难全失能老年人4248人,其中,有意愿入住养老机构接受集中照护的老年人306人。

  二是计划补助(指标值)收住困难失能老年人的机构31所,实际补助(完成值)12所,养老机构满意度100%。

  三是计划(指标值补助标准实际到位率(即保障对象在享受差额补助金后的各项生活补贴和护理补贴之和与当地特困人员集中供养补助标准之比)95%,实际到位率(完成值)100%。

  四是依据《老年人能力评估规范》国家标准,对申请享受救助待遇的救助对象开展综合能力评估的计划(指标值)覆盖率100%,实际覆盖率100%。

  五是符合条件且自愿申请入住的老年人137人,已纳入救助保障范围(享受补贴)137人;养老机构护理人员人数与入住的失能老年人人数的比例40%。

  六是盟市财政在收到资金后,20日内下拨旗县(市、区)财政部门,补助资金按时发放率100%(应于每月20日前,完成向救助对象发放救助金),补助发放和服务情况两个工作日内录入全国养老服务信息系统率42%。

  七是补助对象对集中照护政策实施的计划(目标值)满意度≥95%,实际(完成值)满意度100%。

  三、偏离绩效目标原因和下一步改进措施

  (一)偏离原因

  一是全国养老服务信息系统平台存在一定技术问题,导致录入率未达标。

  二是计划补助入住养老机构的困难失能老年人经过评估后符合条件的人数较少。

  (二)下一步改进措施

  一是建议尽快完善系统功能。

  二是加强主动发现,争取实现应享尽享。

  四、绩效自评结果拟应用和公开情况

  通过对支持困难失能老年人基本养老服务救助方向进行绩效考核,考核资金支出效率和综合绩效,本次绩效评价结果将为加强资金管理、完善相关制度建设、困难失能老年人基本养老服务预算资金安排提供依据。我局将根据此项绩效评价结果,及时总结管理经验,完善管理办法,提高管理水平和资金使用效率。

  五、其他需要说明的问题

  1.按月进行发放,每月按时完成资金发放;

  2.及时调取能够享受此项补贴待遇人员的动态信息数据,确保补贴政策及时惠及所有符合条件的老年人;

  3.认真贯彻困难失能老年人基本养老服务补贴政策法规,认真发展老年公益福利事业,维护老年人合法权益提高经济困难老年人获得感、幸福感

  六、附件

  巴彦淖尔市转移支付整体绩效自评表