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巴彦淖尔市人民政府
关于对巴彦淖尔市政协五届二次委员会 第56号提案的答复
发布时间： 2023-06-29 09:23:00
来源:大声道
你们提出的《关于进一步推动我市养老服务业发展的提案》已收悉。经我们认真讨论后，现答复如下：
一、关于你们提出的“优化服务，切实提高养老机构服务水平”的建议回复。
提案重点提出医养结合服务，此项工作卫生健康部门牵头负责。内蒙古自治区卫生健康委员会等11部门印发了《内蒙古自治区关于深入推进医养结合发展的若干措施》，提出要支持医疗卫生机构开展医养结合服务，支持有条件的基层医疗卫生机构、社区养老服务机构、特困人员供养服务机构（敬老院）利用现有资源、内部改扩建一批社区（苏木乡镇）医养结合服务设施。支持医疗机构向下延伸办社区（苏木乡镇）养老机构。发挥家庭医生（团队）作用，优先为失能、重病、高龄、低收入等老年人提供综合、连续、协同、规范的签约服务。支持开展“互联网+照护服务”，积极发展家庭养老床位和护理型养老床位。“十四五”期末，老年人家庭医生签约服务率保持在75%以上，65岁以上老年人城乡社区规范健康管理服务率达到65%以上。
二、关于你们提出的“加大投入，持续推进养老服务设施建设”的建议回复。
市民政局积极推动各项优惠政策落实落地，市政府出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》，《实施意见》提出了一系列土地、融投资及水电气暖等鼓励建设养老机构的优惠政策。2022年，全市推动社区居家养老服务网络建设，截止年底，建成街道养老服务中心11个，社区养老服务站58个，日间照料中心9个，服务覆盖率达到99.2%。2022年，市民政局联合市财政局印发了《巴彦淖尔市居家和社区养老服务组织运营补贴暂行办法》，对日服务老年人数50人以上的街道养老服务中心、社区养老服务站，旗县区采取以奖代补的形式每年给予1—5万元的运营补贴。
三、关于你们提出的“强化人才队伍建设，全面提升社会养老服务业专业化水平”的建议回复。
民政部门已确定河套学院为全市养老服务人才培训培养基地，巴彦淖尔市社会福利院、巴彦淖尔市老年康复护理院为全市养老护理员实训基地。要求各旗县区积极开展养老护理员培训，2022年，全市共培训养老护理员2182名。符合条件的养老服务人员参与养老护理员职业技能等级认定，享受相关补贴政策。开展最美养老护理员的评比。依托河套学院及实训基地，通过“工学结合”“顶岗实习”等方式为全市养老机构培养高素质的护理技能人才，切实解决护理员特别是高素质护理员短缺问题。
四、关于你们提出的“强化政策保障，农村牧区养老服务要兜底”的建议回复。
农村牧区养老服务网络建设，是今年我市养老服务工作的重点，到年底，全市将建成区域养老服务中心39个，村级养老服务站117个，提升改造幸福院12处。支持建设失能照护为主的养老机构，护理型床位占比达到55%以上，实现县域集中供养和失能照护能力全覆盖。支持具备条件的县级特困人员供养服务设施转型升级为养老服务中心，指导县域养老机构联合体建设，拓展县级养老服务中心对区域内其他特困人员供养服务设施（敬老院）和养老机构的技术指导、互助协作、人员培训等功能，建立服务对象转介和服务资源流动机制，提高服务效率和资源利用率。目前，截止目前已建成15个乡镇区域性养老服务中心、13个农村养老服务站。基本养老保障属于人社部门职责。
你们的建议是我们进步的动力，为我们发展养老事业拓展了思路，感谢您对养老服务工作的关注和支持！
巴彦淖尔市民政局
2023年6月29日
