根据市委统一部署，2024年3月14日至5月23日，市委第六巡察组对市民政局党组开展常规巡察，2024年6月19日，市委第六巡察组向市民政局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

   一、履行巡察整改主体责任情况

（一）压实政治责任，狠抓巡察整改

我局把巡察整改工作作为一项重大政治任务，主动认领问题，第一时间召开党组会议研究部署相关工作，成立了以党组书记为组长，领导班子成员为副组长的整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。同时，对照巡察反馈问题，结合我局工作实际，制定了《整改方案》，将任务分解细化，明确整改措施、责任领导、责任人和整改时限，扎实推动整改工作落实落地。

（二）强化统筹协调，形成整改合力

我局分别向市领导、自治区民政厅领导专题汇报了巡察反馈问题和具体整改措施，并梳理出整改难度较大的问题提请市政府及自治区民政厅帮助协调解决。同时，我局先后指导临河区、杭锦后旗、磴口县民政局就巡察整改中的难点问题向属地人民政府进行汇报，由当地政府牵头推动问题得到根本解决。

（三）加强日常调度，确保整改成效

市民政局党组定期听取整改工作情况汇报，先后2次召开会议研究巡察整改工作，及时协调解决整改进程中的重点、难点问题，切实扭紧扭实整改工作发条。按照局党组部署要求，各责任单位和部门坚持整改工作与日常工作两不误、两促进，各司其职，各负其责，协同配合，努力完善长效管理机制，有效推动整改工作落实。

 二、巡察反馈问题整改落实情况

市民政局党组围绕市委第六巡察组反馈的问题和提出的意见建议，逐条逐项推进整改落实。截至目前，巡察反馈的38个问题，已完成整改36个，取得阶段性成效2个。

（一）贯彻落实党中央各项决策部署不够到位,结合部门实际抓落实有差距

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于民政工作重要指示精神有差距。

（1）党组理论学习不深入。

整改措施：严格执行党组中心组理论学习制度，广泛征求机关各科室、直属单位意见，优化完善2024年党组中心组学习安排和历次中心组会议。按照学习计划，分内容分时段安排学习活动，并围绕学习内容开展理论测试，切实提升学习质量。

整改进展：印发了《关于市民政局党组中心组2024年下半年学习安排征求意见的通知》，共收集到意见建议2条，均已列入学习计划。2024年6月以来，共开展党组中心组学习10次，开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想理论知识测试1次。

完成情况：已完成整改，并长期坚持

（2）宣传习近平总书记重要讲话精神氛围不浓。

整改措施：进一步加强习近平总书记重要讲话宣传力度，重新开设“学习时间丨习近平总书记关于民政工作的重要论述”栏目，同时运用好微信公众号等新媒体，积极转发习近平总书记重要讲话精神，在全市民政系统营造宣传习近平总书记重要讲话精神的浓厚氛围。

整改进展：市民政局已通过微信公众号开设“学习时间丨习近平总书记关于民政工作的重要论述”栏目，并更新15期，同时，先后利用微信公众号转发各类重要新闻8篇。

完成情况：已完成整改，并长期坚持

（3）贯彻党内法规制度有缺失。

整改措施：重新安排学习《中国共产党党组工作条例》，并根据《条例》完善《市民政局党组工作规则》，进一步规范党组工作。

整改进展：市民政局组织召开党组中心组第10次集中学习，传达学习了2019年党中央印发修订的《中国共产党党组工作条例》，并根据《条例》完善《市民政局党组工作规则》。

完成情况：已完成整改，并长期坚持

（4）落实“第一议题”制度不够到位。

整改措施：严格落实“第一议题”制度，在党组会议和各党支部委员会议中将习近平总书记系列重要讲话指示批示精神作为“第一议题”，并结合本单位本支部工作实际，完善“三会一课”制度。

整改进展：严格落实“第一议题”制度，2024年6月以来，我局党组会议均把传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神作为“第一议题”，各党支部利用“三会一课”有效载体，深入学习习近平总书记近期重要讲话指示批示精神，并随时更新学习安排、学习内容等。

完成情况：已完成整改，并长期坚持

2.加强党的政治建设不够有力。

（1）党建引领中心工作意识不够强。

整改措施：一是召开党建工作推进会，研究部署市直民政系统党建和党风廉政建设工作。二是加强监督指导，完成党建联评暨业务工作半年考核工作。三是加强党建创新。以“领航共建·先锋暖城”行动为抓手，丰富基层党建形式，增强党建活力，提升党员服务基层和群众的吸引力、感召力。

整改进展：一是市民政局召开党组会议专题研究市民政局2024年上半年党建工作，安排部署下半年工作，各党支部会上提交了书面汇报材料。二是加强监督指导。机关党委印发了相关文件，并于7月22日至24日，对市直民政系统各党支部开展工作督查。三是以“领航共建·先锋暖城”行动为抓手，结合民政工作特点，组织7个党支部60余名在职党员深入结对社区开展健康义诊、免费理发、走访慰问、政策宣讲等志愿服务活动。

完成情况：已完成整改，并长期坚持

（2）党组破解重点难点问题韧劲不足。

整改措施：完成《巴彦淖尔市地图集》更新审核工作，做好地图集出版前期准备工作。同时，积极向财政部门争取经费，并通过多渠道争取资金支持，早日实现地图集出版工作。

整改进展：我局已完成《巴彦淖尔市地图集》更新审核工作，并将《巴彦淖尔市地图集》经费列入2025年部门预算。

完成情况：已完成整改，并长期坚持

3.履行主责主业，统筹推进民政事业高质量发展还有差距。

（1）社会救助与其他部门数据共享存在壁垒。

整改措施：一是进一步完善部门间多层次的信息共享协作机制。强化部门联动，定期开展信息双向交换，推动数据信息互补互通。二是强化核对工作的监督管理。对在享城乡低保家庭每月、每季度进行信息核对，新申请低保家庭成员全部开展信息比对。三是进一步发挥社会救助协理员作用。加强社会救助协理员培训，及时发现并将符合条件的及时纳入救助范围，并将不符合救助条件的人员及时退出保障范围。四是完善定期核查与主动申报相结合的机制。开展最低生活保障家庭的经济状况定期入户核查。五是积极加强资金追缴工作。督促乌拉特后旗加强同困难群众积极沟通，积极追缴，力争将资金追缴到位。

整改进展：一是建立部门间多层次的信息共享协作机制，定期与乡村振兴、医保部门进行数据交换。今年以来，共向人社部门提供城乡低保、特困数据25.4万条；向医保部门提供在享城乡低保、特困和低保边缘人口8.2万条。二是进一步发挥社会救助协理员作用。加强社会救助协理员培训，今年，市本级开展“线上+线下”培训5次，全市社会救助工作人员开展入户走访80041人次。三是完善定期核查与主动申报相结合的机制。通过政府购买社会救助服务复核低保对象4925户次，8403人次，新申请1200户，2085人。四是截至目前，除1人因去世无法追缴4060元，其余均已追缴。

完成情况：已完成整改，并长期坚持

（2）推动养老服务业各项优惠政策落地力度不大。

整改措施：一是开展养老服务领域项目资金督导检查工作，并结合检查情况督促各旗县区民政局限期整改。二是建立专项资金落实长效监管机制，确保自治区专项经费到位1个月内下拨项目单位。

整改进展：市民政局分管领导带队深入7个旗县区对项目资金到位情况进行了督导检查，并下发通报，目前，我市2021年至2022年养老项目资金到位率分别达到91.05%和82.81%。同时，我局已出台《巴彦淖尔市民政局专项资金预算执行监控工作实施细则》。

完成情况：已完成整改，并长期坚持

（3）对社会组织综合监管力度较弱。

整改措施：一是加大年度检查力度和进度，多渠道引导社会组织按照规定时间完成年检，确保各年度检查顺利进行。二是稳妥处置“僵尸型”社会组织，通过约谈社会组织负责人等方式，引导7家社会组织重新激活或进行注销。

整改进展：一是统筹做好2023年度社会组织年度检查工作。目前，市本级社会组织填报完成率达到91%，办结率84%。二是稳妥处置“僵尸型”社会组织。目前，5家已完成注销手续；1家已补检，1家由于法人不在本地，近期回来办理注销手续。

完成情况：已完成整改，并长期坚持

（4）推进未成年人救助保护工作不够有力。

整改措施：一是积极补齐未成年人救助保护机构建设“空白”。推动乌拉特中旗未成年人救助保护中心改建项目和五原县未成年人救助保护中心改建项目完工。同时，积极向上争取磴口县未成年人救助保护中心改建项目资金，力争12月底前完工。二是推动乌拉特前旗未成年人救助保护中心建设项目早日投入使用。

整改进展：乌拉特中旗未成年人救助保护中心、五原县未成年人救助保护中心、磴口县未成年人救助保护中心以及乌拉特前旗未成年人救助保护中心已全部建成。

完成情况：已完成整改，并长期坚持

（5）智慧养老信息化建设相对滞后。

整改措施：一是召开专题党组会研究我市智慧养老推进过程中的难点痛点问题，部署推动智慧养老信息化建设。二是推动智慧养老服务平台上线运营。实现我市智慧养老服务平台上线运营并完成自治区“智慧民政”五级系统的铺设。三是着力完善智慧养老信息平台功能建设，推动智慧养老信息化建设可持续发展。

整改进展：市民政局召开第14次党组会议专题对我市智慧养老推进过程中的难点痛点问题和下一步工作进行了研究部署。截至目前，市民政局已引入内蒙古寿康智慧养老服务有限公司完成全市养老信息系统铺设工作，智慧养老平台整体构建已完成，正在试运行。巴彦淖尔养老服务热线0478-96111已开通并投入使用。

完成情况：已完成整改，并长期坚持

（6）推进智慧界线建设较慢。

整改措施：研究制定巴彦淖尔市智慧界线建设工作方案，同时，提请市政府对我市智慧界线建设规划进行研究，并积极对接财政部门申请将智慧界线专项经费纳入2025年财政预算。

整改进展：目前，市本级及6个旗县区已制定智慧界线建设工作方案，已对接招投标公司，并将智慧界线专项经费纳入2025年部门预算，待财政局审批后，我局将在全市范围部署智慧界线设备。

完成情况：取得阶段性成效

4.落实全面深化改革部署有落差。

（1）婚俗改革试点成效不够明显。

整改措施：一是督促临河区民政局提请区委政府同意设立巴彦淖尔市临河区婚姻登记服务中心，解决工作人员不足的问题。二是督促临河区民政局利用“七夕”等特殊节日举办各种特色婚礼、集体婚礼。三是打造共建共享宣传新格局。联合区委宣传部、文明办拓宽宣传渠道，加大宣传力度，提升宣传效果。

整改进展：一是根据临河区委编办文件精神，成立巴彦淖尔市临河区婚姻登记服务中心。二是5月20日，我市举行第一届以“爱在临河520”为主题的传统集体婚礼。8月10日（七夕），临河区举办了“缘起鹊桥，情定八一”2024青年联谊交友活动。三是临河区民政局婚姻登记服务中心在“七夕”（8月10日星期六）当天正常办理婚姻登记业务，当天共为98对新人办理结婚登记。四是临河区在全临河区1000多辆巡游出租车车载电子屏上及公交车站站内电子屏上滚动播出婚俗改革倡议书、宣传标语。五是临河区民政局联合华滋社工中心开展婚前辅导活动，提高准新人对婚姻的认知和理解。

完成情况：已完成整改，并长期坚持

（2）破解殡葬改革实际问题不够有力。

整改措施：一是督促杭锦后旗及时联系蛮会镇、沙海镇政府通过栽植红柳、岩松以及建造木艺围栏等方式对涉及墓穴进行遮挡。二是督促磴口县民政局提请县政府同意制定整改工作方案，通过坟墓迁移、绿化遮挡等方式完成整改工作。三是指导各旗县区民政局加强对“三沿七区”散埋乱葬排查治理力度，对全市“三沿七区”散埋乱葬治理情况开展“回头看”工作。四是指导临河区民政局对巴彦淖尔市柏树园殡仪馆公墓有限公司进行约谈，实现高价墓地费用整体降低10%。

整改进展：一是市民政局制定《关于进一步推进殡葬改革工作的通知》，开展了“三沿七区”散葬乱埋治理情况“回头看”工作，并建立长效机制。二是市民政局已向杭锦后旗人民政府、磴口县人民政府发函，督促杭锦后旗、磴口县人民政府高度重视。三是杭锦后旗人民政府已组织相关乡镇政府负责人对涉及地区进行实地查看，并制定出台整改工作方案，目前，蛮会镇、沙海镇政府已确定施工方及施工方案。四是磴口县民政局已召开集中埋葬点整改工作专题会议，磴口县政府已制定出台整改方案，并安排清迁专项资金，巴镇旧地高铁两侧集中埋葬点清迁工作已启动。五是临河区民政局已与巴彦淖尔市柏树园殡仪馆公墓有限公司进行沟通，截至目前，巴彦淖尔市柏树园殡仪馆公墓有限公司高价公墓已下浮10%。

完成情况：已完成整改，并长期坚持

5.防范化解重大风险不够到位。

（1）落实意识形态工作责任制不够到位。

整改措施：一是召开党组会议，专题研究部署意识形态工作，压紧压实意识形态主体责任。二是严格落实“一把手”责任，市民政局及各党支部主要领导对领导班子成员民主生活会、组织生活会个人对照检查材料和年度述职述廉材料进行审核把关。三是督促市民政精神病康复福利院党支部组织召开党员大会，深入学习习近平总书记重要论述，研究和完善工作制度。

整改进展：一是市民政局召开党组会议，专题研究部署意识形态工作，各党支部提交书面汇报材料。二是8月5日，市民政局党组召开巡察整改专题民主生活会，局领导班子成员均按照要求在民主生活会中对意识形态工作方面的不足进行剖析。三是市民政精神病康复福利院已于6月27日召开党员大会，专题学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，并重新梳理2020年到2023年在职党员的剖析材料。

完成情况：已完成整改，并长期坚持

（2）党管保密政治责任落实不力。

整改措施：为涉密人员配备涉密计算机，专题开展保密培训，提升干部职工保密意识，进一步规范非涉密计算机管理。同时，进一步健全涉密文件传阅管理制度，同步加强对保密工作培训和检查力度，确保保密工作万无一失。

整改进展：一是加强保密管理，已为2名涉密人员配备涉密计算机，并对文件管理人员岗位进行调整。二是加强保密检查。借助保密局专业设备，对部分电脑进行了检查。三是加强保密学习。8月16日，市民政局组织开展保密专题学习，并对如何做好保密工作进行专题强调。

完成情况：已完成整改，并长期坚持

(二)履行管党治党政治责任不够到位,群众身边不正之风和腐败问题仍有发生

1.履行全面从严治党主体责任不够到位。

（1）党风廉政建设责任制落实不严。

整改措施：按照年初制定的工作计划，召开党组会议，专题研究党风廉政建设工作开展情况。认真开展本年度及常态化廉政风险点排查。同时，开展2024年上半年市直民政系统观摩联评工作，对各党支部开展党建、党风廉政、意识形态及业务工作情况进行考评。

整改进展：一是市民政局召开党组会议，专题研究党风廉政建设工作开展情况，各党支部会上提交书面汇报材料。二是组织机关副处级以上领导、科室负责人、直属单位负责人按照岗位职责和党风廉政责任清单，认真开展本年度常态化廉政风险点排查。同时，联合市纪委监委派驻市民政局纪检监察组对党建、党风廉政建设、意识形态等工作开展考评，三是市社会福利院、市福彩中心、市儿童福利院分别召开党风廉政建设工作专题会议，调整了党风廉政工作领导小组岗位职责，同步开展本年度廉政风险点排查，并完善风险防控清单。

完成情况：已完成整改，并长期坚持

（2）对违规发放工资问题监管缺失。

整改措施：督促所涉及直属单位通过联系本人及家属或通过司法途径尽快完成追缴工作，并进一步完善财务管理制度，杜绝此类问题再度发生。

整改进展：市社会福利院已联系涉事人员及其家属，确认了需追缴金额，并追回部分绩效工资、薪级变动工资，后续继续开展追缴工作。市慈善总会已下发催缴函，并拟通过法律途径继续追缴。

完成情况：已完成整改，并长期坚持

（3）“一岗双责”履行不到位。

整改措施：组织召开党员干部职工警示教育大会，确保全面从严治党的压力传导到全系统，并在日常工作中加强廉政教育，紧盯重点岗位、重要节点、重点工作，强化廉政风险预警和防控。

整改进展：7月12日，市民政局组织召开市直民政系统党员干部职工警示教育大会，深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，并通过剖析典型案件，以案说法、以案明纪。同时，市民政局在中秋、国庆等重要节点向全体党员干部发布了廉政风险预警。

完成情况：已完成整改，并长期坚持

（4）落实“三重一大”事项决策制度不严格。

整改措施：严格落实“三重一大”事项决策制度，组织副处级以上领导认真学习《中国共产党章程》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党党内监督条例》等有关规定，严格执行干部提任和晋升中相关干部本人回避原则和局党组班子成员参会要求。

整改进展：一是市民政局组织召开党组中心组集中学习会议传达学习相关规定，要求严格执行干部提任和晋升中相关干部本人回避原则和局党组班子成员参会规定。二是我局在公务员职级晋升和事业单位干部提任中严格执行了干部本人回避原则和局党组班子成员参会要求。

完成情况：已完成整改，并长期坚持

2.践行“民政为民、民政爱民”思想还需加强。

（1）推动落实惠民殡葬政策与群众期盼有差距。

整改措施：一是按照《殡葬管理条例》《内蒙古自治区殡葬服务收费管理办法》等文件要求，加强对惠民殡葬政策落实情况的监督管理。二是提请分管市领导协调临河区人民政府及相关部门会商研究，并督促临河区人民政府制定巡察整改方案。三是加大公益性公墓销售的宣传力度。让群众能充分知晓公益性公墓的价格优惠幅度。四是柏树园在现有墓穴建设规划中新增公益性墓地建设，制定了建设计划。五是加强殡葬领域移风易俗宣传力度，推广绿色殡葬、丧事简办，引导群众树立“厚养薄葬”、文明治丧新风尚。

整改进展：一是市民政局已提请分管市领导协调临河区人民政府及相关部门召开了专题会议，目前，临河区政府制定出台了整改方案，明确了整改任务及整改时限。二是市民政局主要领导带队到巴彦淖尔市柏树园殡仪馆公墓有限公司调研，并与相关负责人确定具体整改时限。三是柏树园殡仪馆公墓有限公司已对公益性墓地用地规划做出调整，今年，柏树园殡仪馆公墓有限公司已新建成510个3000元以下公益性墓穴，364个墓穴地基已打好待封口。四是加大宣传力度，柏树园殡仪馆公墓有限公司在业务大厅和悼念厅等显著位置张贴公益性墓地宣传海报，临河区民政局殡葬事务所专题印制并向社会发放公益性公墓宣传册10000份。

完成情况：取得阶段性成效

（2）关爱“一老一小”群体用力不够。

整改措施：一是支持民政服务机构争取自治区民政厅消防安全项目和供热取暖改造项目奖补资金，引导民办养老机构推动现有设施设备的改造升级。二是加强养老服务机构检查。推进养老服务机构进一步完善安全设施建设。三是督促各旗县区落实护理人员保障政策。及时将护理人员特殊岗位津贴纳入财政预算。四是安排已取得教师资格证的工作人员兼职负责院内儿童教育管理系统及教学工作，并积极向上级部门申请增加机构特殊教师编制。

整改进展：一是积极引导民政服务机构争取自治区民政厅项目资金支持，目前已有2家养老服务机构已争取到自治区第一批彩票公益金用于养老机构设施改造，同时，我市6家养老服务机构成功申报了2024年福彩公益金资助项目。二是以等级评定促进养老服务机构设施升级，截至目前，我市公办养老机构等级评定通过率89.47%，备案民办养老机构等级评定通过率88.24%。三是8月19日-8月21日，市民政局联合第三方对市直民政服务机构和旗县区养老服务机构进行专业化检查。四是联合市人社局印发文件，要求依法为护理人员缴纳社会保险。同时，市民政局还向各旗县区人民政府下发通报。截至目前，我市临河区、杭锦后旗、五原县、乌拉特中旗已落实养老机构护理员特殊岗位津贴。五是市儿童福利院已安排1名取得教师资格证职工，兼职负责院内儿童教育管理系统及教学工作。六是通过公开招聘招聘1名持有特殊教育教师资格证的特教老师。

完成情况：已完成整改，并长期坚持

3.依法廉洁用权和领导干部廉洁从政还有不足。

（1）违规挪用、挤占各类资金。

整改措施：积极协调市财政局争取2024年化债资金解决所欠工程款；使用市本级民政事务工作经费归还原资金渠道，同时，严格执行专项资金管理办法及各项资金的使用管理制度，坚决杜绝擅自更改支出用途情况发生。

整改进展：一是市民政局已将支付民政综合服务中心及军供大厦工程欠款录入债务监测平台，我局计划将民政军供大厦移交市国资委运营，并解决债务问题。二是市民政局已使用市本级民政事务工作经费归垫民政事业经费，剩余款项拟于2025年使用市本级民政事务工作经费归还原资金渠道。

完成情况：已完成整改，并长期坚持

（2）预算执行不够严格。

整改措施：组织相关人员认真学习《中华人民共和国预算法》相关内容，严格按照规定执行预算，严格控制不同预算科目、预算级次或者项目间的预算资金的调剂，确需调剂使用的，按照相关规定办理。

整改进展：7月19日，市民政局已组织局机关及直属单位财务人员学习《中华人民共和国预算法》，会上对预算相关规定进行了再强调，要求各财务人员严格按照规定执行预算，严禁出现改变预算资金用途情况。

完成情况：已完成整改，并长期坚持

（3）固定资产核算不规范。

整改措施：及时将漏记的固定资产、无形资产补入记帐，并纳入固定资产管理台账，同时完善固定（无形）资产登记管理制度，确保国有资产的安全完整。

整改进展：市民政局已于2024年6月底将机房专用设备和软件、社会救助信息化系统等固定资产及无形资产补记入固定资产及无形资产，并重新修订完善固定（无形）资产登记管理制度。

完成情况：已完成整改，并长期坚持

（4）财务制度执行不严格。

整改措施：针对收条入账问题，市民政局将积极协调当事人开具正规发票，针对使用办公经费违规使用问题，我局将在2024年预算执行过程中，使用工会经费归还原资金渠道。

整改进展：一是针对收条入账问题，此款项属历史遗留问题，因巴盟民政处企事业综合楼原承建单位临河市二建已不存在，无法开具企业正规发票，我局将在未来工作中严格执行财务制度，坚决杜绝此类问题再次发生。二是目前已使用市本级工会经费归垫市本级办公经费。因工会经费有限，未归垫资金，计划利用2025年、2026年工会经费分步进行归垫。

完成情况：已完成整改，并长期坚持

4.落实中央八项规定精神还有差距。

（1）文风不实。

整改措施：一是认真反思问题根源，开展专项行动，严肃文风，在工作中严把文稿审核关，对照抄照搬上级文件的文稿一律作打回处理。二是要求儿童福利院对2021年以来的意识形态工作进行细致的梳理总结，结合院内工作实际重新撰写总结报告。

整改进展：一是市儿童福利院已对2021年以来的意识形态工作进行了细致的梳理总结，结合工作实际重新撰写并形成高质量的总结报告，并召开意识形态专题会议，传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。二是我局已印发文件，在市直民政系统着力纠治“慢、粗、虚”问题，明确要求由办公室严把文稿审核关，对照抄照搬上级文件的文稿一律作打回处理。

完成情况：已完成整改，并长期坚持

（2）执行公务接待和差旅报销制度不严格。

整改措施：由规划财务科牵头组织各科室认真学习《巴彦淖尔市本级党政机关和事业单位公务接待管理办法》及《巴彦淖尔市本级党政机关和事业单位差旅费管理办法》，明确报销所需材料，严格按照相关规定办理报销手续。

整改进展：7月19日，规划财务科利用集中学习开展公务接待和差旅报销制度专题学习，明确各科室在履行报销手续所需材料，并要求各科室严格执行。

完成情况：已完成整改，并长期坚持

(三)基层党组织及领导班子和干部队伍建设不够有力

1.领导班子自身建设不够有力。

（1）班子成员担当作为意识不强。

整改措施：规范公文运转程序，所有收文当日登记当日传阅，对于重要文件需在分处意见明确局领导进行阅示，并提醒局领导及时对重要文件进行批示。

整改进展：市民政局已安排专人盯办公文运转，要求所有文件日清日结，重要文件均写明局领导阅示要求。目前，所有重要文件均按要求进行签阅。

完成情况：已完成整改，并长期坚持

（2）民主生活会质量不高。

整改措施：召开党组中心组集中学习会议，重新学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》关于民主生活会的有关要求和规定，同时，对2021年和2023年度的民主生活会提出的批评意见等进行逐一规范和梳理，对存在的问题提出具体整改措施。

整改进展：市民政局召开党组中心组第9次集中学习会议，认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》内容。同时，对2021年和2023年度的民主生活会提出的批评意见等进行逐一规范和梳理，8月5日，市民政局召开了专题民主生活会，所有谈心谈话记录均由本人书写，并在专题民主生活上进行了相互批评。

完成情况：已完成整改，并长期坚持

（3）组织生活会不够严格。

整改措施：指导涉及党支部召开党员大会，认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》内关于组织生活会的相关要求，同时，严把组织生活会程序和质量，抓好会中批评与自我批评关键环节。

整改进展：市社会福利院党支部及机关一二支部分别召开党员大会，并重新整理2021、2022年的组织生活会谈心谈话和相互批评意见内容，不符合要求的已全部重新要求书写。

完成情况：已完成整改，并长期坚持

2.干部选任和管理制度执行不严格。

（1）干部选任制度执行不严格。

整改措施：进一步加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员法》等法规学习，同时，对涉及档案进行重新审核，并规范选拔任用程序。

整改进展：一是我局分别在第10次和第11次党组中心组集中学习会议中传达学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员法》等有关规定。二是重新安排人员对涉及档案进行审核。三是我局在公务员职级晋升和事业单位干部选任中严格执行了干部任前档案审核材料2人审核签字程序和人事档案审查回避制度。

完成情况：已完成整改，并长期坚持

（2）长期从基层借调干部。

整改措施：从严控制借调人员数量。及时将不符合借调条件人员返回原所属单位。同时，对符合借调要求的工作人员及时履行正式借调手续。

整改进展：目前，我局已将10名同志调整回原单位，同时，经局党组会研究，对目前正承担重大任务的人员履行了借调手续，出具了借调函。

完成情况：已完成整改，并长期坚持

3.基层党组织建设不力方面。

（1）落实党建工作责任制不到位。

整改措施：严格落实党建工作责任制。党组会议全年至少2次专题研究党建工作。同时，及时对官方网站党建栏目进行更新。

整改进展：市民政局召开党组会议，专题研究党建工作，各党支部按照部署已全部召开支部专题工作会议，推动党的建设工作全面发展。同时，已对官方网站党建栏目进行更新。

完成情况：已完成整改，并长期坚持

（2）民主评议党员流于形式。

整改措施：召开机关一二支部党员大会和支部委员会议，对照标准重新进行民主评议党员。同时，督促机关党委、各党支部严肃认真对待民主评议工作，确保真正发挥作用。

整改进展：组织机关一二支部全体党员自学党章，对照标准重新填写了民主评议党员表，在个人自评的基础上，机关一二支部已于完成党员互评、组织评定等工作。

完成情况：已完成整改，并长期坚持

（3）发展党员个别环节不够规范。

整改措施：机关党委牵头组织各党支部党务工作者对发展党员流程等内容进行专题培训1次，要求发展对象严格对照填写说明认真填写《中国共产党入党志愿书》，各支部审核后及时完成支部书记签字、盖章、时间填写等内容。

整改进展：市民政局机关党委组织各党支部党务干部开展市直民政系统发展党员暨党务工作专题培训班，并对涉及人员的《中国共产党入党志愿书》重新审核，及时完成支部书记和机关党委签字、盖章、时间填写等内容。

完成情况：已完成整改，并长期坚持

（四）巡察监督发现问题整改不到位

1.整改未见实效，长效机制未建立。

（1）借款长期挂账问题未整改到位。

整改措施：积极组织人员查阅历史资料，查找挂账原因，并聘请第三方专业机构开展往来账款的清理审计工作，提出有效的处理意见。

整改进展：此问题属历史遗留问题，因原历史相关资料不完整，经办人均已去世，导致难以调查核实。我局将对财务工作进行严格要求，坚决杜绝再次发生挂账问题。

完成情况：已完成整改，并长期坚持

（2）网络舆情应对不主动问题未整改到位。

整改措施：健全完善市民政局网评员队伍，并建立微信工作群统一管理，同时，定期对网评员队伍进行更新，及时更换不符合条件的人员。

整改进展：下发《关于健全网评员队伍的通知》，要求各直属单位重新报送网评员，目前，已组建新的网评员队伍，并建立微信工作群，并通过转发各类信息发挥作用。

完成情况：已完成整改，并长期坚持

三、下一步巡察整改工作计划

（一）强化理论武装，持续深化巡察整改。将巡察整改与贯彻落实党的二十届三中全会精神相结合，深刻剖析原因，切实把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿民政工作当中，确保问题不反复不回潮。

 （二）严格标准要求，进一步压紧压实整改责任。紧扣新时代新征程党的使命任务，立足新形势新要求，坚持以上率下，层层传导责任压力，继续扛稳抓实巡察整改政治责任，深化巡察整改结果运用，以巡察整改为契机，不断补齐民生短板，增进民生福祉，提高人民生活品质。

（三）及时调整优化，有机衔接“当下改”和“长久立”。把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，加强对需长期推进的整改任务的跟踪问效，推动制定和完善一批管长远、治根本的有效制度，切实把解决问题和建章立制统筹起来，发挥标本兼治作用。