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发布时间:2024-06-19 08:12:00
来源:大声道
一、项目基本情况
2023年度,根据中央拨入福彩公益金的使用用途及各旗县区项目申报情况,经科室把关及局党组研究决定,对中央福彩公益金119万元分配至各旗县区及直属单位,由各旗县区民政局共同组织实施,涉及适老化改造项目49万元,乡村振兴重点帮扶旗县农村养老服务设施建设项目40万元,孤儿助学2万元,儿童福利机构建设项目18万元,乌拉特前旗社会工作服务项目10万元,资金全部下拨至旗县区及项目单位。
绩效目标:积极应对人口老龄化,不断完善我市养老服务体系建设;支持儿童福利机构购置设施设备建设,不断完善机构内配套设施,更好的满足机构内孤儿需求;支持孤儿就读大学、硕士、中等职业学校等生活、教育方面需求;提供困难帮扶、心理疏导、情绪支持、能力提升、资源链接等服务,切实提升民政服务能力。
二、绩效情况分析
2023年中央福利彩票公益金分配老年福利类项目89万元,用于我市支持开展老年人福利项目,适老化改造项目49万元,乡村振兴重点帮扶旗县农村养老服务设施建设项目40万元。其中分配磴口县7.6万元、杭锦后旗6.1万元、临河区7.6万元、五原县48.8万元、乌拉特前旗13.1万元、乌拉特中旗4万元、乌拉特后旗1.8万元,已全部拨付到各旗县区,旗县区已完成支付57.4万元,结余31.6万元。尚未完成支付的旗县区正在积极向财政局争取。开展老年人福利项目可以进一步改善老人居住环境和生活条件,充分维护老年人权益,保障老人生活,提升老人生活质量。
2023年中央福利彩票公益金分配儿童福利类项目20万元,主要用于孤儿助学2万元,儿童福利机构建设项目18万元。孤儿助学分配磴口县1万元、五原县1万元,用于支付儿童福利院建设项目工程款18万元。已全部拨付到各旗县区及市儿童福利院,已完成支付20万元。孤儿助学项目的实施极大提升孤儿助学学习和生活标准,使孤儿对未来有力更加美好的向往,获得感和幸福感不断增强。儿童福利机构建设项目的实施改善了孤残儿童成长环境、提高了孤残儿童生活质量。完善了儿童福利机构设施、机构功能、提高了服务水平,立足当前,着眼长远,有步骤、有计划地完善儿童福利机构,推动儿童福利机构由救济型向福利型、单纯供养型向供养、康复及教育型转变,逐步完善适合中国国情的儿童福利服务体系。
2023年中央福利彩票公益金分配社会公益类项目10万元,主要用于乌拉特前旗社会工作服务项目,已完成支付10万元.乌拉特前旗通过购买服务的形式,与专业社工机构签订合同实施项目,该项目的实施提升社会工作服务水平。
建立有效组织协调机制,领导班子集体决策部署,职能科室分工明确,责任落实,同时民政与财政部门配合密切,主要负责研究确定项目实施主体及项目资金分配等。由专人负责项目管理,负责项目资金统筹、部门协调、计划下达、项目资金拨付等日常事务。市财政局负责项目资金核拨、资金监管等工作。
为确保项目完成质量,结合实际情况,为进一步加强福彩公益金使用规范性,巴彦淖尔市民政局、财政局联合转发《内蒙古自治区本级福利彩票公益金管理办法》,根据该办法实施项目,资助项目符合管理办法使用范围,资金的拨付审批程序手续完整。
该项资金的下达能够积极应对人口老龄化,不断完善我市养老服务体系建设;能够支持儿童福利机构购置设施设备建设,不断完善机构内配套设施,更好的满足机构内孤儿需求;能够支持孤儿就读大学、硕士、中等职业学校等生活、教育方面需求,能够通过政府购买服务,发挥“五社联动”机制在民政领域服务的积极作用,重点围绕“老小困残”等特殊群体,提供困难帮扶、心理疏导、情绪支持、能力提升、资源链接等服务,切实提升民政服务能力。
项目的经济性分析:所有项目资金使用严格按照有关财务制度执行,合理分配,不挪用、挤占项目资金,杜绝超标准设备配置和超标准费用开支。项目的效率性分析:项目基本能按计划进行,达成绩效目标,运转状况良好。项目的有效性分析:通过养老服务类、残疾人福利类、儿童福利类和社会公益类等项目的实施,进一步推进全市民政事业的发展。
项目的可持续性分析:项目实施后,将进一步提升社会效益、强化责任监督等,实现可持续性。从项目完成度分析,目前专项资金虽全部下拨旗县,但因部分旗县财政困难等特殊情况,部分旗县项目资金尚未全部完成支付使用,还在积极与地方财政协调请款。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
资金支付进度缓慢,资金下拨到旗县区后,支付进度较慢,一定程度上影响了项目实施进度和资金使用效率。
今后的工作中,我局将加快资金拨付进度,严格执行预算下达时间,并且要求督促各旗县区收到资金后,及时拨付、发放,对于确有特殊原因的情况,及时协调解决,无法解决的及时报上级民政部门。强化督促检查、确保资金落到实处。进一步加强资金监管,并会同纪检、财政等部门定期或不定期组织开展专项检查,跟踪问效,发现问题及时纠正,确保项目资助资金安全运行。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
项目绩效自评结果的应用和公开是提升项目管理透明度的重要途径,通过分析应用绩效自评结果,可以了解项目的开展情况。我部门将运用自评结果在项目资金分配等方面,并已经将2023年中央福彩公益金使用情况在民政局官网上进行公告。
五、其他需要说明的问题
无
六、附件
巴彦淖尔市转移支付整体绩效自评表