2021年下拨我市福利彩票公益金共4267.504万元，其中：中央福利彩票公益金341万元，自治区本级福利彩票公益金1825.464万元，返还盟市本级福利彩票公益金2101.04万元。按照福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，主要用于老年人福利、残疾人福利、儿童福利、社会公益及社会工作等。根据《彩票管理条例》、《彩票公益金管理办法》(财综[2012]15号)和《民政部彩票公益金使用管理信息公开办法(试行)》的要求，现将我市2021年中央、自治区、返还盟市福利彩票公益金使用情况公告如下：
一、中央福彩公益金使用情况
（一）老年人福利类资金使用情况
2021年中央下拨我市老年福利类福彩公益金175万元，用于我市支持开展老年人福利项目。其中分配市本级7万元、磴口县21万元、杭锦后旗23万元、临河区47万元、五原县24万元、乌拉特前旗8万元、乌拉特中旗22万元、乌拉特后旗21万元，已全部拨付到各旗县区，旗县区已完成支付63万元，结余112万元。尚未完成支付的旗县区正在积极向财政局争取。开展老年人福利项目可以进一步改善老人居住环境和生活条件，充分维护老年人权益，保障老人生活，提升老人生活质量。
（二）残疾人福利类资金使用情况
2021年中央下拨我市残疾人福利类福彩公益金77万元，资金已全部支付，用于巴彦淖尔市民政精神病康复福利院新住院楼改扩建项目及新住院楼内设施设备更新。
（三）儿童福利类资金使用情况
2021年中央下拨我市儿童福利类福彩公益金34万元，主要用于孤儿助学19万元和儿童福利服务体系建设10万元，乡村振兴衔接儿童福利类专项5万元。孤儿助学分配磴口县1万元、杭锦后旗3万元、临河区5万元、五原县2万元、乌拉特前旗7万元、乌拉特后旗1万元。儿童福利体系建设分配儿童福利院6万元、救助站（未成年人保护中心）4万元。儿童福利类项目建设分配五原县5万元。已全部拨付到各旗县区，旗县区已完成支付23万元，结余11万元。尚未完成支付的旗县区正在积极向财政局争取。儿童福利类项目的实施，改善了孤残儿童成长环境，提高了孤残儿童生活质量。
（四）社会公益类资金使用情况
2021年中央下拨我市社会公益类福彩公益金61万元，主要用于殡葬基础设施设备建设更新改造项目和社会工作和社会志愿者服务项目。其中：殡葬基础设施设备建设更新改造项目27万元，社会工作和社会志愿者服务项目30万元。
殡葬基础设施设备建设更新改造项目分配磴口县5万元、杭锦后旗6万元、临河区4万元、五原县8万元、乌拉特前旗4万元。已全部拨付到各旗县区，旗县区暂未完成支付。殡葬基础设施设备建设更新改造项目的实施保障了殡葬事业的可持续发展。社会工作和社会志愿者服务项目分配临河区10万元、五原县10万元、乌拉特前旗10万元。已全部拨付到各旗县区，旗县区已完成支付10万元，结余20万元。尚未完成支付的旗县区正在积极向财政局争取。项目的实施保障了社区居民的日常娱乐生活。
二、自治区本级福利彩票公益金使用情况
（一）老年人福利类资金使用情况
2021年自治区下拨我市老年福利类福彩公益金745.464万元，用于我市支持开展老年人福利项目。
1、老年人意外伤害险项目。《内蒙古自治区财政厅关于提前下达2021年自治区老年人意外伤害保险资金预算的通知》（内财综〔2020〕1576号）、《内蒙古自治区财政厅关于下达2021年第二批老年人意外伤害保险资金的通知》（内财综〔2021〕637号）共计下达巴彦淖尔市老年人意外伤害保险资金145.864万元，已经全部由市本级支付到保险公司。按照《关于印发“内蒙古自治区老年人意外伤害保险实施方案”的通知》(内老龄办发〔2018〕2号) 规定开展全市老年人意外伤害险执行工作。巴彦淖尔市民政局对老年人意外伤害保险工作进行监督管理，设置投诉电话，定期对承保公司赔保情况进行监督。显著提升60岁以上老年人抗风险能力，缓解60岁以上老年人由于发生意外而造成的经济压力。
2、资助社会办养老机构床位运营一次性建设责任保险补贴资金项目。2021年自治区本级福利彩票公益金资助社会办养老机构床位运营一次建设责任保险补贴资金项目共下达我市共计599.6万元，其中床位运营补贴425.9万元；一次性建设补贴151.5万元；责任保险补贴22.2万元。截止目前上级下达599.6万元已全部拨付到各旗县区。其中，床位运营补贴：市本级38.5万元、磴口县84.4万元、杭锦后旗94.5万元、临河区67.9万元、五原县9.5万元、乌拉特前旗112.4万元、乌拉特中旗18.7万元，合计425.9万元；一次性建设补贴补贴：磴口县12.4万元、临河区72.9万元、五原县46万元、乌拉特前旗20.2万元，合计151.5万元；责任保险补贴：市本级2.1万元、磴口县3.4万元、杭锦后旗3.7万元、临河区5万元、五原县1.7万元、乌拉特前旗5.3万元、乌拉特中旗0.8万元、乌拉特后旗0.9万元，合计22.2万元。截止目前上级下达599.6万元已全部拨付到各旗县区，已支付154.7万元，结余444.9万元。除乌拉特中旗、市本级老年康复护理院全部执行完成，临河区、乌拉特前旗部分执行完成外，磴口县、杭锦后旗、五原县、乌拉特后旗结余资金正在积极向财政局争取，项目资金主要用于资助各类养老机构绿化环境、硬化院落、更新设施设备，为住院老人购买养老机构责任保险。有效的提升了养老机构服务能力，改善住院老人生活条件。
（二）残疾人福利类资金使用情况
2021年自治区下拨我市残疾人福利类福彩公益金256万元，支持精神病人康复福利项目补助资金。2021年自治区本级福利彩票公益金支持精神病人康复福利项目补助资金256万元。资金已全部支付，用于新住院楼改扩建项目及新住院楼内设施设备更新。全面改善了巴彦淖尔市精神病人福利机构缺乏现状，提高了精神病人福利机构服务的能力水平，提高了我院患者接收能力、健全社会保障体系，改善精神病患者等弱势群体生活条件。而且通过引进新的医疗理念、新的技术设备，从根本上提高精神卫生福利院的服务能力和水平，进一步扩大服务范围，为更多需要进行精神康复的患者提供服务。
（三）儿童福利类资金使用情况
2021年自治区下拨我市儿童福利类福彩公益金135万元，主要用于支持儿童福利机构建设项目资金130万元。分配到市儿童福利院，现该项资金尚未支付，根据工程进度，预计2022年底完成支付。支持“养治教康”项目补助资金5万元，分配到市儿童福利院，资金已全部支付，保障了孤残儿童洗澡等日常热水供应。
（四）社会公益类资金使用情况
2021年自治区下拨我市社会公益类福彩公益金689万元。
1、支持社会事务公益类项目补助。2021年自治区本级福利彩票公益金支持社区福利性公益性服务项目资金下达我市共计540万元，其中：下拨乌拉特中旗190万元，乌拉特后旗180万元，用于殡仪馆建设。下拨五原县120万元，用于农村性公益性公墓建设。下拨市社会救助综合服务中心50万元，用于设备更新改造。截至目前,各旗县区及直属单位结余540万元，其中，巴彦淖尔市五原县新公中镇公益性公墓建设项目结余120万，该项目指标已到达当地财政，暂未拨付。乌拉特中旗结余190万元，用于殡仪馆建设项目，前期土地乱埋乱葬多方整改投入资金，现该项目正在执行中。乌拉特后旗结余180万元，项目正在实施中，项目完成后进行支付。市社会救助综合服务中心结余50万元，结转2022年继续使用。
2、支持社会工作服务试点项目资金。2021年自治区本级福利彩票公益金支持社会工作服务试点项目资金共下达我市60万元。其中，分配临河区解放街道联通社区、育龙社区、阳关社区试点项目10万元，临河区金川街道锦河社区、江林社区、水苑社区试点项目10万元，乌拉特前旗乌拉山镇东风二社区、东风三社区、振兴社区试点项目10万元，乌拉特前旗乌拉山镇新民南社区、新民北社区、东环社区试点项目10万元，五原县隆兴昌镇金桥社区、祥和社区、东环社区试点项目10万元，乌拉特中旗海流图镇乌兰大街社区、教育路社区、花园东路社区试点项目10万元。截至目前,各旗县区及直属单位结余50万元，其中，临河区解放街道联通社区、育龙社区、阳关社区试点项目结余10万元，临河区金川街道锦河社区、江林社区、水苑社区试点项目结余10万元，乌拉特前旗乌拉山镇东风二社区、东风三社区、振兴社区试点项目结余10万元，乌拉特前旗乌拉山镇新民南社区、新民北社区、东环社区试点项目结余10万元，五原县隆兴昌镇金桥社区、祥和社区、东环社区试点项目结余10万元。以上5个项目正在实施中，拟于2022年完成后，进行支付。
3、支持志愿者服务规范化管理项目。2021年自治区本级福利彩票公益金支持志愿者服务规范化管理项目资金共下达我市6万元。其中：分配杭锦后旗手牵手志愿者协会志愿服务规范化工作项目1万元，五原县小草志愿者协会志愿服务规范化工作项目1万元，五原县扬帆志愿者协会志愿服务规范化工作项目1万元，乌拉特后旗宝音志愿者协会志愿服务规范化工作项目1万元，市向日葵志愿者协会志愿服务规范化工作项目1万元，市聚仁志愿者协会志愿服务规范化工作项目1万元。截至目前，各旗县区结余3万元，其中，杭锦后旗手牵手志愿者协会志愿服务规范化工作项目结余1万元，项目资金已到达旗县区财政，由于系统原因尚未拨付，拟于6月前支付。五原县小草志愿者协会志愿服务规范化工作项目结余1万元，项目资金已到达旗县区财政，由于疫情原因未能开展调研指导，尚未拨付，准备近期支付。五原县扬帆志愿者协会志愿服务规范化工作项目结余1万元，项目资金已到达旗县区财政，由于疫情原因未能开展调研指导，尚未拨付，准备近期支付。志愿者服务规范化管理项目的实施，进一步优化了志愿服务组织的发展环境，提升了志愿服务组织的服务能力，加强了志愿服务工作规范化建设，推动我市志愿服务事业的发展。
4、资助示范慈善救助项目。2021年自治区本级福利彩票公益金资助慈善救助项目资金2万元，已分配到乌拉特后旗民政局，现该项资金尚未支付，待项目完成后，进行支付。
5、支持社区福利性公益性服务项目。2021年自治区本级福利彩票公益金支持社区福利性公益性服务项目资金下达我市共计71万元，其中分配五原县60万元，临河区11万元。截至目前，各旗县区结余71万元。五原县社区治理创新实验区项目结余49万元，因采取分阶段拨付方式，由于疫情原因未能开展实地调研，尚未拨付，拟于近期支付。五原县天吉泰镇毛家桥村全国村级议事协商项目结余11万元，项目资金已到达县财政，由于系统原因尚未拨付，拟于6月前支付。临河区白脑包镇西海村全国村级议事协商项目结余11万元，该项目资金已到达区财政，由于系统原因尚未拨付，拟于6月前支付。
6、资助示范慈善超市资金项目。2021年自治区本级福利彩票公益金资助示范慈善超市项目资金10万元，由于还未下发关于创建“慈善超市”试点的相关文件，故资金还未进行分配，造成结余。
三、返还盟市本级福彩公益金使用情况
（一）老年人福利类资金使用情况
2021年返还盟市本级福彩公益金支持开展老年人福利项目1097.44万元，其中分配市本级603.8182万元、磴口县82.9018万元、杭锦后旗77万元、临河区83万元、五原县48万元、乌拉特前旗83万元、乌拉特中旗48万元、乌拉特后旗71.72万元，市本级及旗县区已完成支付459.605万元，待执行金额为637.835万元。
（二）残疾人福利类资金使用情况
2021年返还盟市本级福彩公益金支持残疾人福利类项目630.6万元，已支付巴彦淖尔市民政精神病康复福利院改扩建项目工程款490万元，待支付140.6万元。项目是实施全面改善了巴彦淖尔市精神病人福利机构缺乏现状，提高了精神病人福利机构服务的能力水平，提高了我院患者接收能力、健全社会保障体系，改善精神病患者等弱势群体生活条件。而且通过引进新的医疗理念、新的技术设备，从根本上提高精神卫生福利院的服务能力和水平，进一步扩大服务范围，为更多需要进行精神康复的患者提供服务。
（三）儿童福利类资金使用情况
2021年返还盟市本级福彩公益金支持残疾人福利类项目95万元，为巴彦淖尔市儿童福利院建设项目，儿童福利院改建面积3500 ㎡，新增床位50张。项目改建后，总床位数达到 100张， 并购置相应医疗设备；新建五人制足球场一座，场地面积为540㎡。 改建内容包括：屋顶改建、室内、室外改建工程，并铺设塑胶防滑地面与供暖设施改建。现项目正在实施中，等完工后，支付相关费用。
（四）社会公益类资金使用情况
2021年返还盟市本级福彩公益金支持开展社会公益类项目278万元。
1、救灾物资储备库工程项目，已支付60万元，完成救灾物资储备库工程项目，可以保障储存自然灾害储备的救援物资安全有效。
2、巴彦淖尔市社会救助综合服务中心改扩建项目，已分配95万元，由于项目未开始执行，所以此项资金未申请支付。
3、社区建设项目，共分配28万元。其中，临河分配8万元，用于车站街道办事处平安社区建设项目和八一乡生丰村社区建设项目。暂未支付，正在与财政协商办理拨款手续。五原县分配20万元， 塔尔湖镇继光村社区建设和隆兴昌镇荣义四社社区建设各10万元，暂未支付。
4、“五社联动”项目分配45万元，其中，分配临河区15万元、五原县10万元、乌拉特前旗15万元、乌拉特中旗5万元。现在乌拉特中旗已支付5万元，其他旗县区暂未支付，该项目结余40万元，未拨付的旗县区正在与财政协商办理拨款手续。项目的实施，可以通过政府购买，让专业社会工作参与社工站运营管理；为困难群众和社区居民提供社区照顾、社区融入、社区矫正、心理疏导、情绪支持等服务；培育社区社会组织、社区志愿服务队。
5、杭锦后旗殡仪馆项目分配20万元，项目主要用于维修殡仪馆火化炉两台，安装除尘设备三台。
6、分配乌拉特前旗苏独仑镇建设社会工作服务站建设10万元，用于改善苏独仑镇建设社会工作服务站设施。暂未支付。
7、分配乌拉特中旗未成年人保护中心20万元，用于乌拉特中旗未成年人保护中心建设。乌拉特中旗未成年人保护中心总建筑面积1500㎡，地址海流图镇新区。该项目资金主要支持未成年人保护中心建设前期工作支出，暂未支付。
巴彦淖尔市民政局
2022年6月28日
