失独和无子女老人最担心的是失去生活自理能力后，日常生活起居无人照料。越来越多的无子女老人面临着无法独立生活的状况。

具体建议：深化养老服务，探索养老监护人制度。对于本人有意愿、实际有必要入住养老院的失独和无子女老人，探索明确由政府担保的计生特殊家庭联系人为监护人的制度，安排老人入住机构养老有关事宜。在全市选取1-2家养老机构，开辟失独和无子女老人专区，满足这一群体老人的特殊交流需求。进一步落实特殊家庭绿色通道全流程服务。充分发挥社区卫生服务中心的平台作用，将失独和无子女老人心理健康服务作为社区健康服务的一项重点内容，纳入家庭医生签约服务范畴。提升计生特殊困难家庭联系人的素质和能力。根据《老年人权益保障法》中关于确定监护人的相关规定，探索计生特殊困难家庭联系人成为法定监护人的做法。