尊敬的刘桂桢代表:
您提出的《关于重视老龄化问题规范完善为老服务最后一公里的建议》已收悉。经我们认真讨论后,现答复如下:
近年来,市政府高度重视养老服务发展,坚持政府主导、社会参与的发展理念,全市基本建立了以居家为基础、社区服务为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。目前,全市有养老服务机构和城乡社区养老服务设施共184处,养老床位13279张。其中,有养老机构56家、床位9285张,公养老机构14个,床位2726张;民办养老机构(包括公建民营)42个,床位6559张。42所养老机构通过设立医院、医务室或签订医养结合服务合作协议等方式为入住老年人提供医疗服务。
2022年,全市推动社区居家养老服务网络建设,截止年底,建成街道养老服务中心11个,社区养老服务站58个,日间照料中心9个,服务覆盖率达到99.2%。2022年,市民政局联合市财政局印发了《巴彦淖尔市居家和社区养老服务组织运营补贴暂行办法》,对日服务老年人数50人以上的街道养老服务中心、社区养老服务站,旗县区采取以奖代补的形式每年给予1万—5万元的运营补贴;为规范居家社区养老服务设施运营管理,提高全市居家和社区养老服务设施运营水平和服务质量,2023年联合市财政、市卫健委印发了《巴彦淖尔市居家社区养老服务设施运营管理办法(暂行)》的通知。
全市推动老年助餐工程,支持依托养老服务机构、乡镇(街道)养老服务中心、养老服务站等设施增加助餐配餐功能,为提高老年人对暖民心老年助餐服务的知晓率,让老年人享受家门口的就餐服务,通过市民政局官官网向社会公布了三批已投入使用的居家社区养老服务设施和社区为老餐厅名单,对地址及服务内容有详细介绍;2022年,市民政局联合市市场监督管理局印发了《巴彦淖尔市老年助餐服务实施方案》,明确坚持公益定位,优先重点满足失能、独居、高龄、困难等老年人的助餐服务需求。加强老年助餐价格引导,让老年人得实惠;扶持各类市场主体运营老年助餐设施、开展送餐服务,鼓励社会餐饮企业和企事业单位食堂参与老年助餐服务;推进老年助餐服务的标准化、规范化、信息化,提升服务水平。压实主体责任,加强行业管理,强化监督管理,保障老年助餐安全可靠。
教育部门牵头,民政和财政部门分工负责激发老年教育市场活力,鼓励有条件的学校开展老年教育,支持社会力量举办老年大学,扩大老年教育资源供给。发展老年数字教育新业态,支持企业和各类社会组织通过网站、手机APP开发线上学习、互动交流等创新教育产品,通过政府购买方式发展老年教育。
巴彦淖尔市民政局
2023年6月29日