您在中国人民政治协商会议巴彦淖尔市第四届委员会第四次会议提案中提出的《关于加强社区建设提高社区管理水平的提案》已收悉，现将有关情况答复如下：

城乡社区作为基层社会治理的基本单元，是国家治理体系和治理能力现代化的基层基础。党和国家高度重视城乡社区建设。党的十九届四中全会指出要“完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。” 要“加强和创新社会治理。完善社区服务功能”。习近平总书记多次强调加强社区建设。城乡社区是社会治理的主阵地，是社会治理中服务群众的“最后一公里”。目前，我市共有城市社区128个。近年来，我市以理顺社区治理体制机制，推进建立社区多元共治新格局为重点，强化社区自治和服务功能，积极推进社区管理向社区治理转变，基层基础平台进一步夯实，治理手段和方式进一步改进，民主自治活力有效激发。

    一是社区服务功能日益拓展。目前，我市已建成社区日间照料中心31所，城镇养老机构28家，农村牧区养老机构和养老设施59家，儿童之家27个，县（市、区）、街道（乡镇）、社区综合服务站三级服务网络全面建成，社区综合服务设施覆盖率达到100%，为特殊群体服务等各类服务体系逐步健全，基本上实现了便民利民。

    二是加强社区公用用房建设,完善社区基础设施。2009年至2019年，市财政每年拿出150万元作为社区建设以奖代投资金，各旗县区也投入大量人力物力推进社区建设，并充分利用福彩公益金及相关部门的社区建设资金，集中发力，合力推进社区建设。目前，全市128个城市社区全部达到了办公用房120平米以上、服务（活动）用房300平米以上的标准，并每个社区配套建成了文化活动室、书画室、棋牌室、健身广场、便民超市、服务大厅、卫生室、培训室、环卫室和室内外活动设施。特别是把与群众生产、生活息息相关的计生、民政、劳动就业、农技咨询、便民缴费等服务项目集中到服务大厅，实现了为群众提供高效便捷的“一站式”服务目标。

    三是加强重点人群监管，提升服务质量。为加强流动人口、外来人员、学生、刑释解教人员和残疾人服务管理，配合政府做好社区疫情防控工作，各社区以“一标三实”基础信息采集及流动人口信息申报登记工作为抓手，积极组织社区网格员、人口协管员、物业保安等社会力量利用“人熟、地熟、情况熟”的优势协助公安机关开展人口信息采集、流动人口、出租房信息登记等人口管理工作，全力实现“以房管人、以业管人、以证管人”的工作目标，做到登记与管理并重，发挥政策优势为外来人口做好服务工作。

    四是规范城市社区物业管理。随着城镇化、城市化水平的逐步提高，居民小区物业管理已逐渐成为城市化的重要内容，成为城市管理的重要部分，扮演城市管理的重要角色。近年来，由于配套政策的不完善、监管机制制度不健全等原因，居民小区物业管理的矛盾纠纷问题越来越突出，诱发的影响社会稳定事件也越来越多，规范居民小区物业管理迫在眉睫。针对以上问题，市民政局配合住建部门认真做好城市社区物业管理相关工作。一是认真贯彻落实《内蒙古物业管理条例》，完善物业服务管理具体标准，推进社区物业服务企业规范化建设。二是建立健全社区党组织、居民委员会、业主委员会和物业服务企业议事协调机制。社区党组织、居民委员会要参与业主委员会成员的推选把关，鼓励引导符合条件的社区“两委”成员通过法定程序兼任业主委员会成员，让符合条件的业主委员会成员担任社区大党委兼职委员，在居委会下设环境和物业管理委员会，监督指导业主委员会开展有关工作，督促物业服务企业认真履行职责。

    衷心感谢您对社区治理工作的关心和支持，我们将进一步加大工作力度，协调有关部门做好社区治理工作，夯实基层社会管理的根基。希望您在今后的工作中能继续提出宝贵意见和建议。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

                                                                                     巴彦淖尔市民政局   

              2021年6月29日